تواصل الدولة المصرية، من خلال وزارة التضامن الاجتماعي والجهات التابعة لها، تطوير منظومة الحماية الاجتماعية وتوسيع نطاق البرامج الموجهة إلى الأسر الأولى بالرعاية والفئات الأكثر احتياجًا، بالتوازي مع الانتقال التدريجي من تقديم الدعم النقدي المباشر إلى التمكين الاقتصادي والاستثمار في الإنسان.

وتتحرك منظومة الحماية الاجتماعية عبر مجموعة متكاملة من المسارات، تشمل الدعم النقدي، والمساندة التعليمية، ودعم المقبلين على الزواج، وتمكين القادرين على العمل، إلى جانب برامج مخصصة للأشخاص ذوي الإعاقة، بما يستهدف تحسين جودة الحياة وتعزيز قدرة الأسر على مواجهة الأعباء المعيشية.

قاعدة بيانات الحماية الاجتماعية.. 12 مليون أسرة ونحو 50 مليون مواطن

وتستند منظومة الحماية الاجتماعية إلى قاعدة بيانات ضخمة تساعد الدولة في استهداف الأسر الأولى بالرعاية وتحسين دقة توجيه الدعم. ووفق بيانات وزارة التضامن الاجتماعي، نجح برنامج «تكافل وكرامة» على مدار سنوات عمله في تحقيق مستويات مرتفعة من دقة الاستهداف وجودة البيانات، من خلال الربط الرقمي مع أكثر من 25 قاعدة بيانات.

وتضم قاعدة البيانات الأكبر نحو 12 مليون أسرة، تحتوي بيانات ما يقرب من 50 مليون مواطن، بما يدعم قدرة الدولة على تحديد الفئات المستحقة وتصميم برامج الحماية الاجتماعية وفق بيانات أكثر دقة. 

 

الحماية الاجتماعية.. من الدعم إلى التمكين

ولا تقتصر استراتيجية وزارة التضامن الاجتماعي على تقديم المساعدات النقدية والعينية، وإنما تتجه بصورة متزايدة إلى ربط الحماية الاجتماعية بالتمكين الاقتصادي، من خلال التدريب والتأهيل والتمويل وإتاحة فرص إقامة المشروعات الصغيرة ومتناهية الصغر للقادرين على العمل.

وتؤكد وزارة التضامن أن رسالتها خلال المرحلة الحالية ترتكز على تعزيز الحماية الاجتماعية والتخارج من دائرة العوز، وتطوير منظومة الرعاية الاجتماعية والرعاية البديلة، ودعم منظومة العمل الأهلي، وحوكمة التحول الرقمي والذكاء الاصطناعي في خدمة العدالة الاجتماعية.

«تكافل وكرامة».. 4.7 مليون أسرة و17 مليون مواطن

ويعد برنامج «تكافل وكرامة» أحد أهم ركائز منظومة الدعم النقدي في مصر، إذ تقدم الدولة من خلاله دعمًا نقديًا لنحو 4.7 مليون أسرة من الأسر الأولى بالرعاية، بما يقرب من 17 مليون مواطن على مستوى الجمهورية.

وتبلغ الموازنة السنوية المخصصة للبرنامج نحو 54 مليار جنيه، بما يعكس اتساع نطاق البرنامج وحجم الإنفاق الموجه إلى دعم الأسر والفئات الأكثر احتياجًا.⁠

ويستهدف «تكافل وكرامة» توفير دعم نقدي يساعد الأسر على مواجهة احتياجاتها الأساسية، مع ارتباط برنامج «تكافل» بشروط تتعلق بالتعليم والرعاية الصحية، بما يجعل الدعم جزءًا من استثمار أوسع في رأس المال البشري.

الحماية الاجتماعية والاستثمار في التعليم والصحة

وتقوم فلسفة الدعم النقدي المشروط على مساندة الأسرة اقتصاديًا، بالتوازي مع تشجيعها على الالتزام بالتعليم والرعاية الصحية، بما يساعد على كسر دوائر الفقر عبر الأجيال.

وتؤكد وزارة التضامن أن برنامج «تكافل وكرامة» ارتبط كذلك بمنظومة بيانات ورقمنة متطورة، بما يرفع كفاءة الاستهداف ويتيح متابعة المستفيدين بصورة أكثر دقة

 

بنك ناصر الاجتماعى 

بنك ناصر يخفف أعباء الدراسة بتمويل يصل إلى 100%

ومع اقتراب العام الدراسي الجديد 2026-2027، يواصل بنك ناصر الاجتماعي إتاحة تمويل المصروفات الدراسية لمساندة الأسر المصرية ومساعدتها على الوفاء بالالتزامات التعليمية.

ويستهدف التمويل الولي الشرعي للطالب، أو الأم في حالة وفاة الأب، كما يشمل عددًا من الفئات، بينها العاملون بالحكومة وقطاع الأعمال العام، وأصحاب المعاشات وورثتهم، والعاملون بالقطاع الخاص وأصحاب المهن الحرة، وفقًا للشروط والضوابط المنظمة. 

ويتيح البنك تمويلًا يصل إلى 100% من قيمة المصروفات الدراسية، مع الالتزام بالحد الأقصى المقرر لعبء الدين، على أن يتم تحويل مبلغ التمويل إلى المدرسة مباشرة لسداد المصروفات. 

مدد سداد تصل إلى 6 سنوات

ويوفر بنك ناصر مرونة في مدة السداد، إذ يمكن تمويل سنة دراسية واحدة لمدة 10 أشهر، كما يمكن أن يمتد التمويل لمرحلة تعليمية كاملة بواقع 6 سنوات للمرحلة الابتدائية، و3 سنوات للمرحلة الإعدادية، و3 سنوات للمرحلة الثانوية، وفقًا لشروط البنك وقدرة العميل على السداد. 

ومن التيسيرات التي أعلنها البنك إعفاء أصحاب المرتبات من تحويل المرتب أو قيمة القسط الشهري عند الحصول على التمويل لمدة 10 أشهر، مع الاكتفاء بتعهد من جهة العمل بالتحويل حال طلب البنك ذلك، وفقًا للضوابط.

المستندات المطلوبة لتمويل المصروفات الدراسية

وتبدأ إجراءات الحصول على التمويل بتقديم طلب التمويل والرقم التأميني لطالب التمويل، إلى جانب صورة بطاقة الرقم القومي، وإيصال مرافق حديث، وبيان مفردات الدخل.

كما يتطلب الأمر خطابًا من المدرسة يوضح السنة الدراسية المقيد بها الطالب وقيمة المصروفات الدراسية، بما يسمح للبنك بتحديد قيمة التمويل وتحويلها إلى الجهة التعليمية مباشرة.

 

«فرحة مصر».. دعم 8 آلاف شاب وفتاة من الأسر الأولى بالرعاية

وفي ملف دعم الشباب وتكوين الأسرة، تستعد وزارة التضامن الاجتماعي لتنفيذ النسخة الثانية من مبادرة «فرحة مصر» تحت رعاية السيدة انتصار السيسي، قرينة رئيس الجمهورية.

وتستهدف النسخة الجديدة دعم 4 آلاف عريس و4 آلاف عروس، بإجمالي 8 آلاف مستفيد من الأسر الأولى بالرعاية، بما في ذلك مستفيدو «تكافل وكرامة»، ومستفيدو أو خريجو دور الرعاية أو الموجودون داخل أسر بديلة، وكذلك الأشخاص ذوو الإعاقة المستوفون لشروط المبادرة.

تجهيز منزل الزوجية والتأهيل النفسي والاجتماعي

ولا تقتصر «فرحة مصر» على المساعدة في تجهيز منزل الزوجية، وإنما تتضمن كذلك تأهيل المقبلين على الزواج نفسيًا واجتماعيًا من خلال برنامج «مودة»، إلى جانب إتاحة الدعم والمشورة الأسرية بعد الزواج.

وتشارك في المبادرة مجموعة من الجمعيات والمؤسسات الأهلية التي تساهم في توفير الاحتياجات الأساسية لتجهيز منزل الزوجية، بما يخفف الأعباء المالية عن الشباب والفتيات من الأسر المستهدفة. 

شروط الاستفادة من «فرحة مصر»

وتشترط المبادرة ألا يكون قد مضى على عقد القران أو «نصف الإكليل» أكثر من عام عند تاريخ التقديم، وألا يكون قد تم الزفاف، وأن يكون الزواج الأول للطرفين.

كما يشترط ألا يكون أي من الطرفين قد سبق له الاستفادة من مبادرات مشابهة أو دعم عيني مماثل من الوزارة أو أي جهة أخرى، وأن يكون الطرفان مصريي الجنسية وفي السن القانونية للزواج، مع خضوع الطلبات للتحقق ودراسة الحالة وفقًا للضوابط المعتمدة. ⁠

 

«بكرة المدرسة».. شنطة مدرسية مجانية للأسر الأولى بالرعاية

وفي إطار الاستعداد للعام الدراسي الجديد، تواصل وزارة التضامن الاجتماعي استقبال طلبات المشاركة في مبادرة «بكرة المدرسة.. الخير في مصر»، بالتعاون مع مؤسسة مصر الخير وصندوق دعم مشروعات الجمعيات والمؤسسات الأهلية.

وتستهدف المبادرة توفير شنطة مدرسية متكاملة تضم الأدوات والمستلزمات الدراسية لطلاب المرحلتين الابتدائية والإعدادية من الأسر الأولى بالرعاية أو القريبة من خط الفقر.

أكثر من 15 ألف طالب سجلوا على منصة بكرة المدرسة

وأعلنت وزارة التضامن أن أكثر من 15 ألف طالب سجلوا على منصة «بكرة المدرسة» منذ إطلاقها، مع استمرار المنصة في استقبال الطلبات والرغبات استعدادًا للعام الدراسي 2026-2027.

وتشمل الفئات المستهدفة أبناء المستفيدين من برنامج «تكافل وكرامة»، والطلاب الأيتام، والطلاب ذوي الإعاقة، إلى جانب طلاب المرحلتين الابتدائية والإعدادية من الأسر الأولى بالرعاية أو القريبة من خط الفقر. 

شروط التقديم في مبادرة «بكرة المدرسة»

يشترط أن يكون الطالب مقيدًا بإحدى مدارس المرحلتين الابتدائية أو الإعدادية للعام الدراسي 2026-2027، وبحد أقصى طالبين لمقدم الطلب، سواء كان ولي الأمر أو الوصي القانوني.

كما يشترط ألا يكون الطالب قد حصل على دعم مماثل للمستلزمات الدراسية عن العام الدراسي نفسه من الوزارة أو أي جهة أخرى، وأن يكون الطالب وولي أمره مصريي الجنسية، مع خضوع الطلب للمراجعة ودراسة الحالة. 

وتؤكد الوزارة أن مجرد التسجيل لا يعني القبول النهائي، إذ تخضع الطلبات للمراجعة والاعتماد، ويمكن متابعة حالة الطلب إلكترونيًا، سواء كان قيد المراجعة أو مطلوبًا استكمال بيانات أو مقبولًا أو مرفوضًا.

المستندات المطلوبة للحصول على الشنطة المدرسية

تتضمن المستندات المطلوبة بطاقة ولي الأمر من الوجهين، وبطاقة الطالب أو شهادة الميلاد لمن هم دون 15 عامًا، ومستند الحالة الاجتماعية وفقًا للحالة، وبيان النجاح للعام الدراسي 2025-2026، وقرار الوصاية بالنسبة للطالب اليتيم، إضافة إلى أي مستندات أخرى قد تطلبها جهة المراجعة.

ويتم التقديم إلكترونيًا من خلال منصة «بكرة المدرسة» عن طريق ولي الأمر أو الوصي القانوني، مع ربط البيانات بالرقم القومي وقواعد بيانات التحقق المتاحة للجهات المختصة.

 

من الدعم إلى الإنتاج.. تمكين مستفيدي «تكافل وكرامة»

وفي مسار آخر، تعمل وزارة التضامن على تحويل الحماية الاجتماعية إلى بوابة للتمكين الاقتصادي، خصوصًا للقادرين على العمل من مستفيدي «تكافل وكرامة».

وفي هذا الإطار، نفذ صندوق دعم الصناعات الريفية والبيئية بالتعاون مع بنك مصر وجمعية تنمية الصعيد تدريبات متخصصة في ريادة الأعمال لمجموعة من مستفيدي البرنامج بمحافظة أسيوط، بمركزي أبنوب والقوصية.

التدريب على تحويل الفكرة إلى مشروع

استهدفت التدريبات تنمية المهارات الريادية للمشاركين وتأهيلهم للاستفادة من التمويلات المتاحة لإقامة مشروعات متناهية الصغر مدرة للدخل، بما يساعد على الانتقال من الاعتماد على الدعم إلى الإنتاج والاستقلال الاقتصادي.

وتناولت التدريبات كيفية اختيار وتطوير فكرة المشروع، ودراسة احتياجات السوق، وإعداد خطة العمل، وحساب التكاليف ووضع أسس التسعير، إلى جانب مبادئ التسويق والإدارة المالية للمشروعات.

ويأتي هذا المسار ضمن توجه أوسع لدى وزارة التضامن لربط الحماية الاجتماعية بالتمكين الاقتصادي، والاستفادة من التمويل والتدريب والتأهيل لمساعدة القادرين على العمل في بناء مصادر دخل أكثر استدامة.

 

«قادرون باختلاف».. منح جامعية للطلاب المتفوقين من ذوي الإعاقة

وفي ملف دعم الأشخاص ذوي الإعاقة، أعلن صندوق «قادرون باختلاف» فتح باب التقديم للمنح الدراسية الجامعية للعام الأكاديمي 2026-2027، لدعم الطلاب المتفوقين من ذوي الإعاقة وتعزيز تكافؤ الفرص التعليمية.

ويأتي ذلك في إطار اختصاصات الصندوق التي تشمل توفير أوجه الدعم والرعاية للأشخاص ذوي الإعاقة في مختلف المجالات، ومن بينها المساهمة في توفير المنح الدراسية بالمدارس والمعاهد والجامعات داخل مصر وخارجها، ودعم استمرار العملية التعليمية.

شروط المنح الدراسية للعام الجامعي 2026-2027

ووفق الإعلان الخاص بالمنح، يبلغ الحد الأدنى للتقدم بالنسبة لطلاب الشعبة العلمية 85% في شهادة الثانوية العامة، بينما يبلغ الحد الأدنى لطلاب الشعبة الأدبية 80%.

و تعكس  هذه الخطوة توجهًا نحو تحويل التفوق الدراسي للطلاب ذوي الإعاقة إلى فرصة حقيقية لاستكمال التعليم الجامعي، مع توفير أدوات دعم تعزز قدرتهم على المشاركة والاستقلال وتحقيق طموحاتهم الأكاديمية والمهنية.

منظومة متكاملة.. من الحماية إلى بناء الإنسان

وتكشف هذه البرامج مجتمعة عن اتساع مفهوم الحماية الاجتماعية في مصر، فلم يعد مقتصرًا على الدعم النقدي للأسر الأكثر احتياجًا، وإنما أصبح يشمل التعليم، وتخفيف أعباء الدراسة، ودعم تكوين الأسرة، والتمكين الاقتصادي، ورعاية الأشخاص ذوي الإعاقة.

وتتداخل هذه المسارات مع قواعد بيانات ورقمنة متطورة تساعد على تحسين الاستهداف وتوجيه الموارد إلى مستحقيها، فيما يمثل «تكافل وكرامة» قاعدة أساسية للدعم النقدي، وتأتي مبادرات مثل «بكرة المدرسة» و«فرحة مصر» وبرامج التمكين الاقتصادي والمنح الدراسية لتوسيع نطاق التدخلات الاجتماعية

الحماية الاجتماعية في أرقام

  • تضم قاعدة البيانات الأكبر للحماية الاجتماعية 12 مليون أسرة، ببيانات لنحو 50 مليون مواطن.
  • يستفيد من برنامج «تكافل وكرامة» نحو 4.7 مليون أسرة، بما يقرب من 17 مليون مواطن.
  • تبلغ الموازنة السنوية لبرنامج «تكافل وكرامة» نحو 54 مليار جنيه.
  • تستهدف النسخة الثانية من مبادرة «فرحة مصر» دعم 8 آلاف شاب وفتاة من الأسر الأولى بالرعاية.
  • سجل أكثر من 15 ألف طالب على منصة مبادرة «بكرة المدرسة.. الخير في مصر».
  • يتيح بنك ناصر الاجتماعي تمويلًا يصل إلى 100% من قيمة المصروفات الدراسية، وفق الشروط والضوابط المنظمة.
  • تصل مدة سداد تمويل المصروفات الدراسية إلى 6 سنوات للمرحلة الابتدائية، و3 سنوات للمرحلتين الإعدادية والثانوية عند تمويل المرحلة التعليمية كاملة.
  • تبدأ الحدود الدنيا للتقدم لمنح صندوق «قادرون باختلاف» من 85% للشعبة العلمية و80% للشعبة الأدبية، وفقًا للإعلا

إذن تتحرك منظومة الحماية الاجتماعية في مصر عبر شبكة واسعة من البرامج التي تجمع بين الدعم المباشر والتمكين والاستثمار في الإنسان. فمن «تكافل وكرامة» الذي يصل إلى ملايين الأسر، إلى تمويل التعليم من بنك ناصر، ومبادرات دعم المقبلين على الزواج، والشنط المدرسية للطلاب الأولى بالرعاية، وبرامج ريادة الأعمال، والمنح الجامعية للطلاب ذوي الإعاقة، تتجه السياسات الاجتماعية إلى بناء منظومة أكثر تكاملًا تستهدف تخفيف الأعباء الحالية، وفي الوقت نفسه فتح مسارات للتعليم والعمل والإنتاج والاستقلال الاقتصادي